海关总署日前颁布布告
，自今年7月1日起
，北京、天津、南京、杭州等10个直属海关启动“跨境电商B2B出口”试点
，这是继今岁首跨境电商出口退货监管造度出台后
，海关总署针对跨境电商新业态推出的又一项沉要鼎新行动。

“跨境电商B2B出口”是跨境电商企业对企业出口的简称
，它是指境内企业通过跨境物流将货物运送至境表企业或海表仓
，并通过跨境电商平台实现买卖的业务大局。

“这次鼎新是海关将近年来跨境电商B2C（零售）领域创新监管经验使用到B2B（企业对企业）领域的一次尝试。”对表经济业务大学公共治理学院院长于海纯通知经济日报记者
，从短期看
，鼎新将助力跨境电商企业有效应对疫情冲击；从长远看
，它将推进跨境电商新业态健全可持续发展
，为稳住表贸根基盘、保就业及市场主体提供支持。

试点首日争相尝鲜

7月1日是“跨境电商B2B出口”试点第一天
，0时0分21秒
，宝时得科技（中国）有限公司300台价值1.62万欧元的吸尘器在南京海关所属苏州工业园区海关申报成功
，成为全国首票选取“跨境电商B2B出口”方式的货物；0时2分整
，来自天津津贸通供给链治理服务有限公司的家具在天津顺利通关
，这是天津海关放行的首票“跨境电商B2B出口”货物；0时6分48秒
，广州黄埔海关成功放行辖区内某跨境电商B2B企业申报的货物
，这批货值2万余元的塑料制品将启程运往新加坡……

“试点首日
，北京海关共验放‘跨境电商B2B出口’报关单、申报清单21票
，货值27.7万元
，重要商品为纤维布、拉力带、服装、智能腕表、蓝牙耳机、滑板车等。”北京海关行邮处副处长杨燕冬介绍说。

来自杭州海关的统计显示
，7月1日全天
，其所属钱江海关、萧山机场海关、义乌海关等均成功验放“跨境电商B2B出口”申报清单
，累计19票
，货值6.68万元
，跨境电商出口新模式实现了关区全覆盖。

作为首家“尝鲜”跨境电商出口海表仓模式的企业
，宝时得科技（中国）有限公司当天共申报了2票跨境电商B2B出口货物。公司副总裁杨文基暗示
，通过跨境电商B2B出口鼎新
，企业可享受到无纸通关、简化申报、优先检验等通关方便
，物流成本降低了
，通关效能提高了。更沉要的是
，借助跨境电商出口海表仓新模式
，产品拓宽了市场销路
，加强了高端造作企业的抗风险韧性。

“从幼我海淘（C2C）1.0时期
，到贸易零售（B2C）2.0时期
，再到‘跨境电商B2B出口’开启
，标志取跨境电商新业态迈入了企业对企业（B2B）3.0时期。”南昌海关办公室主任阳振荣说
，南昌海关虽不是首批跨境电商B2B出口试点单元
，但已接到好多跨境电商企业的征询
，企业对这项创新行动普遍看好。

新增代码方便通关

近年来
，我国对跨境电商支持措施重要集中在零售进出口领域
，但占据市场份额近80%的“B2B出口”
，却无法享受到相应的通关、税收等支持。

“今年以来
，新冠肺炎疫情在全球舒展
，大量传统业务订单转为线上成交
，支持‘跨境电商B2B出口’政策的出台正当其时。”北京海关副关长高瑞峰介绍说
，这次试点有关鼎新行动为线上B2B出口业务增设了专门的监管方式代码和通关蹊径。

据介绍
，“跨境电商B2B出口”试点新增设的监管方式代码为9710、9810。其中
，代码9710合用于境内企业通过跨境电商平台与境表企业达成买卖后
，通过跨境物流将货物直接出口至境表企业；代码9810合用于境内企业先将出口货物通过跨境物流送至海表仓
，通过跨境电商平台线上成交后再从海表仓送至境表采办者。

杭州全瓒电子商务有限公司是一家依附海表仓从事跨境业务的电商企业。试点首日
，该公司即以代码9810方式申报了一批家居用品至美国亚马逊海表仓。“原先我们是通过通常业务方式出口
，无法享受优惠政策。”杭州全瓒电子商务有限公司总经理谢何铭坦言
，这次海关将出口海表仓模式纳入跨境电商监管
，并为企业在申报、通关、物流等方面提供了一系列方便化措施。

在黄埔海关港口监管处副处长成应强看来
，新增“跨境电商B2B出口”两种代码模式后
，跨境电商企业至少可享受到三方面利好：一是把大批量出口货物企业对企业模式归入跨境电商监管领域
，有利于跨境电商企业进一步扩大业务；二是将海表仓模式纳入跨境电商治理
，以往企业遇到的清关、运输、退税等方面问题可迎刃而解；三是在新政加持下将有更多企业能够从容地应对疫情之下的出口；。

以点带面逐步推广

经济日报记者调查发现
，从政策设计框架来看
，这次鼎新充分思考了新业态信息化水平高、平台买卖数据留痕等特点
，选取一次登记、一点对接、简化申报、优先检验、允许转关等针对性的监管方便措施。

“好比
，企业申报单证全程无纸化
，系统自动审核实时验放
，为中幼微企业提供清单申报等更为便捷的通关通路
，一体化通关与转关并行以满足企业物流多元化选择等
，使通关越发高效便捷
，让企业享受更多政策盈利。”南京海关副关长张亚平说。

张亚平暗示
，这次鼎新新增两种监管方式
，为处所当局疏导本地跨境电商产业发展提供了援手
，也为商务、财政、税务、表汇等部门出台配套支持措施提供了明确的支点
，有助于正确统计跨境电商出口数据
，为处所甚至国度层面的决策参考提供数据支持。

“跨境电商B2B出口试点鼎新启动
，对我们来说是一场实时雨。”广东东莞市联兴电子商务有限公司掌管人陈子任说
，试点拓展了公司业务种类
，预计下半年出口业务量较上半年能够翻番。

据统计
，2019年我国跨境电商买卖规模已达到10.8万亿元
，今年预计有望超过12万亿元。其中
，跨境电商综合试验区阐扬了沉要示范引领作用。截至目前
，国务院已先后5次批复了105个城市和地域设立跨境电商综合试验区
，遍布全国4个直辖市和26个省份。

“下一步
，海关总署将在试点基础上
，宽泛听取定见建议
，进一步美满海关监管规划和信息化系统职能
，争取早日在全国复造推广跨境电商B2B出口监管创新措施。”海关总署有关掌管人说。

起源：经济日报